为鼓励黄标车提前淘汰，洛阳市于今年7月底下发了《洛阳市区黄标车提前淘汰补贴实施细则》，规定洛阳市城市区内的个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织登记注册的黄标车淘汰后将获得相应的补贴，并于8月初正式启动了此项工作。如今，一个月过去了，记者走访汽车报废回收企业了解到，黄标车淘汰的进度相对缓慢，原因在于黄标车车主的热情不高。洛阳市黄标车淘汰工作联席会议办公室相关负责人表示，越早淘汰的黄标车可享受到的补贴越高，明年12月31日后再淘汰的不能享受补贴，提醒有意向的车主尽快办理。
【现场】交警部门实时监控拆解过程
“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。洛阳市具有资质的报废汽车回收企业有两家，分别是洛阳市金收报废汽车回收拆解有限公司和河南百通废旧车回收拆解有限公司。昨日，记者来到河南百通废旧车回收拆解有限公司，查看了黄标车报废过程和监管措施。
该公司副总经理沈学斌告诉记者，他们每接到一个报废的黄标车，首先会查看车主的身份证明、行车证等相关手续，确认车辆的“身份”后，才会进行报废。在该公司的拆解车间内记者注意到，车间顶部有一个摄像头。“整个拆解过程，交警部门都可以进行实时监控。”沈学斌介绍。
沈学斌说，拆解后的车辆可以按照废钢铁处理，部分零件可以销售。“不过，车辆的五大总成(发动机、方向盘、变速器、前后桥、车架)不得进行销售。现行的《报废汽车回收管理办法》第15条明确规定，禁止报废汽车整车、五大总成和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易，其目的就是为了防止报废车辆被再次利用。”
【现象】黄标车淘汰进度不容乐观
据统计，目前，洛阳在2005年底前注册的黄标车共有3.9万余辆，根据《洛阳市2014年“黄标车”淘汰工作实施方案》制定的目标任务，今年年底前，将淘汰2.1万辆黄治疗癫痫病方法哪个好标车，但采访中，记者了解到，目前的淘汰进度较慢。
沈学斌介绍说，政策实施以来，他们公司收到的报废黄标车并不多。记者又联系了金收报废汽车回收拆解有限公司，工作人海西蒙古族藏族自治州天峻县看母猪疯到哪里员告诉记者，他们并未统计具体数字，但从目前的情况来看，来申请报废的黄标车也不多。此外，该工作人员提到，因为货车补贴标准相对较高，而且2000年以后，客车中的黄标车数量相对较少，所以目前前来申报的货车车主居多。
记者从洛阳市黄标车淘汰工作联席会议办公室了解到，目前他们还没有对黄标车淘汰数量进行全面的统计，粗略统计，数量不足500辆。
【析因】车主嫌补贴标准低
沈学斌告诉记者，黄标车淘汰工作进度缓慢的主因是报废补贴较低，车主热情不高。记者了解到，洛阳市鼓励黄标车淘汰的补贴标准是依据郑州市的标准制定的，按车辆车型和登记年限不同，分别给予800元到1.8万元癫痫病最新治疗方法不等的补贴。对于今年7月1日到12月31日提前淘汰的，将按照标准进行补贴；2015年1月1日到6月30日提前淘汰的，在补贴标准的基础上降低30%；2015年7月1日到12月31日提前淘汰的，在补贴标准的基础上降低50%；以后再淘汰的，将不再给予补贴。
除了补贴之外，车辆报废企业还会按车重付收购费，但这一费用并不高。“比如，一辆普桑轿车，也就一吨多重，这几年钢铁市场不景气，车辆报废后的钢铁也卖不上价格，我们能支付给车主的收购费用也就六七百块钱。”沈学斌说。
市民王先生有一辆三菱4500吉普车，车龄已经超过15年，属于黄标车，如果按照现行的补贴标准，他仅能得到1000元的补贴。“车子虽然很多年了，现在有点耗油，但真不舍得卖了。”王先生表示，至少现在到县区还能开这辆吉普车，“卖千把块钱，不顶用呀”。像王先生这样的车主不在少数，采访中，很多车主也表达了这样的想法。
【建议】奖罚并重，加大宣传
那么，该如何提高黄标车车主提前报废车辆的积极性呢？
宜阳县的黄标车车主张宝良(音)有自己的看法，他于2005年7月购置了一部解放牌六轮货车，属于黄标车补贴范围内的轻型货车。报废之后，他的车能享受1.1万元的政府补贴，车辆报废企业还支付给他1000多元钱的收购款。“这车当废铁也卖不了几个钱，我挺知足的。”张先生说。
“很多人都不知道国家有黄标车提前淘汰补贴政策，我也是买车的时候听别人说的。”张宝良说，现在他会主动向朋友们宣传黄标车提前淘汰政策，同时，也建议相关部门和媒体加大对补贴政策以及黄标车危害的宣传，让更多的车主主动摒弃黄标车。
一业内人士表示，黄标车污染环境，这是一个公众问题，而具体到个体，可能又会在一定程度上影响到车主的利益，在这个问题上，政府一方面应该采取措施鼓励黄标车提前报废，另一方面也应该加强对黄标车的管理，严格落实处罚政策，奖罚并重，才能保证黄标车淘汰工作的有效推进。
【说法】扩大环保限行区域是必然趋势
记者了解到，洛阳市为了提高环境空气质量，规定从2014年1月1日起，每日8:00到18:00期间，没有环保标志的机动车限制进入以下区域——洛河以北区域：王城大道(不含)以东，定鼎路(不含)以西，中州路(含)以南，九都路(含)以北区域，不含解放路；洛河以南区域：望春门街(不含)以东，厚载门街(不含)以西，太康路(含)以南，展览路(含)以北区域。限行分为两个阶段，2014年1月1日至6月30日为限行过渡期，在过渡期内违反限行规定的，以劝告教育为主；7月1日后正式开罚，违反限行规定的，由公安机关交通管理部门吴忠红寺堡区去哪治疗癫痫好处以罚款100元、记3分。
对于加强黄标车管理的建议，洛阳市交警支队秩序管理大队副大队长游洛峰表示，扩大环保限行区域，是必然的趋势，同时，在没有取得环保标志的车辆中，有一部分是车辆能达标，但未到环保部门办理手续，他提醒此类车主，应尽快到环保部门领取环保标志，以免给出行带来不便。
他山之石
青岛：对黄标车进行电子抓拍
今年10月1日起，山东将黄标车禁行范围由原来设区市的城市建成区扩大至全省所有设区市的城市建成区、县(市)城区，并规定高速公路全天禁止黄标车通行。与此同时，济南、青岛等多地开始对黄标车闯限行区域进行电子抓拍。9月份起，山东省内各市的黄标车将统一纳入到交管部门的稽查平台，实现全省数据联网。
河北：10月起高速公路禁行黄标车
自2014年10月1日起，河北将禁止“黄标车”在全省所有高速公路通行。请广大交通参与者自觉遵守、积极配合，不驾驶、不乘坐“黄标车”通行省内高速公路，监督、劝阻、举报违反禁行规定的车辆及驾驶人，公安机关交通管理部门将对违反禁行规定的“黄标车”驾驶人依照法律、法规和规章的有关规定予以处罚、教育。
